全球人權治理(lǐ)高端論壇在北京舉行

        6月14日至15日，全球人權治理(lǐ)高端論壇在北京舉行。論壇以“平等、合作(zuò)、發展：《維也納宣言和行動綱領》通過30周年與全球人權治理(lǐ)”為(wèi)主題，來自近百個國(guó)家和包括聯合國(guó)機構在内的國(guó)際組織的300餘名(míng)中(zhōng)外嘉賓應邀參會，為(wèi)推動全球人權事業發展建言獻策。

　　中(zhōng)國(guó)是《維也納宣言和行動綱領》的參與者、建設者、貢獻者。30年來，中(zhōng)國(guó)落實《維也納宣言和行動綱領》精(jīng)神，為(wèi)國(guó)際人權事業發展貢獻中(zhōng)國(guó)力量。中(zhōng)外嘉賓一緻認為(wèi)，應對全球人權治理(lǐ)的問題與挑戰需要國(guó)際社會同心協力，秉持和平、發展、公(gōng)平、正義、民(mín)主、自由的全人類共同價值，尋求人權治理(lǐ)的最大共識，努力增進各國(guó)人民(mín)福祉，開創世界美好未來。

　　發展是人權實現的前提

　　生存權、發展權是最基本的人權。擁有(yǒu)平等發展機會，共享發展成果，實現充分(fēn)的發展權，是人類社會的不懈追求。

　　“中(zhōng)國(guó)将持續加大全球發展資源投入，為(wèi)人權治理(lǐ)注入正能(néng)量。”中(zhōng)國(guó)國(guó)家國(guó)際發展合作(zuò)署署長(cháng)羅照輝表示，中(zhōng)國(guó)通過消除絕對貧困、堅持全過程人民(mín)民(mín)主确保了14億人口的生存權、發展權，實現中(zhōng)國(guó)式現代化的過程，就是不斷推動人權事業發展的進程。中(zhōng)國(guó)将繼續加大對國(guó)際發展合作(zuò)資源投入，緻力于縮小(xiǎo)南北差距，實現發展中(zhōng)國(guó)家共同發展。

　　烏茲别克斯坦第一副議長(cháng)、國(guó)家人權中(zhōng)心主任阿克馬爾·賽義多(duō)夫指出在人權保護中(zhōng)尊重各國(guó)獨特發展模式的重要性。“各國(guó)在曆史文(wén)化和社會背景方面都有(yǒu)不同的情況，但是我們有(yǒu)着共同的人權。”在發展中(zhōng)有(yǒu)必要充分(fēn)意識到各國(guó)不同的社會機制和經濟發展模式，以及各國(guó)人民(mín)的獨特需求，隻有(yǒu)這樣才能(néng)夠找到保護人權的最佳路徑。

　　“發展是人權實現的前提，人權是發展的産(chǎn)物(wù)。”香港中(zhōng)文(wén)大學(xué)(深圳)教授、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(cháng)鄭永年認為(wèi)，在人權成為(wèi)意識形态的情況下，美西方向外推行“先權利後發展”這樣的觀點，因此對發展中(zhōng)國(guó)家的投資有(yǒu)很(hěn)多(duō)附加條件，反而導緻了很(hěn)多(duō)發展中(zhōng)國(guó)家長(cháng)期處于貧困或者不發展的狀态。

　　國(guó)際人權事業需要團結合作(zuò)

　　30年前世界人權大會通過《維也納宣言和行動綱領》，讓發展促人權、合作(zuò)促人權等理(lǐ)念日益深入人心。當前，世界進入了新(xīn)的動蕩變革期，人權政治化傾向加劇，國(guó)際人權事業面臨着嚴峻的挑戰。在這樣的背景下，重溫《維也納宣言和行動綱領》意義非凡。

　　“國(guó)際合作(zuò)在促進和保護人權方面具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。”安(ān)提瓜和巴布達外交、農業、貿易和巴布達事務(wù)部長(cháng)艾沃利·保羅·切特·格林在發言中(zhōng)表示，《維也納宣言和行動綱領》通過創造人權領域的共識來促進國(guó)際合作(zuò)，鼓勵各國(guó)之間的對話和交流，分(fēn)享實踐成果，并且提供技(jì )術援助，加強全球人權體(tǐ)系建設。宣言強調不歧視和包容性的原則，确保邊緣化和弱勢群體(tǐ)獲得資源，促進社會的全面進步。

　　科(kē)特迪瓦國(guó)家人權理(lǐ)事會主席納米紮塔·桑加雷指出，各國(guó)應該緻力于建設一個包容性的社會，每個個體(tǐ)都能(néng)不受阻礙地享有(yǒu)其基本權利。為(wèi)了實現這樣的目标，國(guó)際合作(zuò)是關鍵因素。不管一個國(guó)家有(yǒu)多(duō)麽強大，都不可(kě)能(néng)獨自解決目前面臨的全球性問題。

　　“在我看來，還是有(yǒu)一座橋梁可(kě)以真正實現跨文(wén)化的理(lǐ)解，能(néng)夠以正确的方式團結東方和西方。”瑞典“一帶一路”研究所所長(cháng)史蒂芬·布勞爾認為(wèi)，實現各國(guó)的共同利益是促進團結合作(zuò)的有(yǒu)效途徑，而這正是人權議題和“一帶一路”倡議的交彙點，也是構建人類命運共同體(tǐ)理(lǐ)念的契合點。“一帶一路”倡議鋪就了通往和平的道路，這是真正意義上的人權發展之路，也是消除全球貧困之路。

　　中(zhōng)國(guó)為(wèi)全球人權事業進步作(zuò)出重大貢獻

　　長(cháng)期以來，中(zhōng)國(guó)積極參與聯合國(guó)人權機制工(gōng)作(zuò)，是世界上唯一持續制定和實施四期國(guó)家人權行動計劃的主要大國(guó)，為(wèi)推動建設更加公(gōng)平公(gōng)正合理(lǐ)包容的全球人權治理(lǐ)體(tǐ)系作(zuò)出了積極貢獻。

　　“中(zhōng)國(guó)從保護本國(guó)人民(mín)人權和促進國(guó)際人權合作(zuò)兩個方面，為(wèi)全球人權事業進步作(zuò)出了重大貢獻。”聯合國(guó)經濟、社會及文(wén)化權利委員會副主席兼報告員、莫斯科(kē)國(guó)際關系學(xué)院國(guó)際法系主任阿斯蘭·阿巴希澤強調，中(zhōng)國(guó)在積極開展國(guó)際援助的同時，也為(wèi)保護本國(guó)人民(mín)的發展權作(zuò)出巨大努力，其中(zhōng)一個例子是中(zhōng)國(guó)消除了極端貧困。中(zhōng)國(guó)提前10年實現聯合國(guó)2030年可(kě)持續發展議程的減貧目标，這不僅是屬于中(zhōng)國(guó)的勝利，也是人類的勝利。

　　美國(guó)庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩回憶自己在中(zhōng)國(guó)30多(duō)年的工(gōng)作(zuò)、生活經曆，表示曾經以為(wèi)很(hěn)了解中(zhōng)國(guó)，但直到親自前往貧困地區(qū)才明白擺脫貧困需要的是什麽。“我驚訝地發現，中(zhōng)國(guó)數百萬貧困家庭每個都有(yǒu)自己的檔案以及定制的脫貧計劃。地方官員被派往貧困村管理(lǐ)扶貧工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)時會長(cháng)達2年。”他(tā)表示，減貧是中(zhōng)國(guó)重視人權的最好證明。習近平主席曾說：“扶貧始終是我工(gōng)作(zuò)的一個重要内容，我花(huā)的精(jīng)力最多(duō)。”據庫恩所知，其他(tā)任何國(guó)家的領導人都從未有(yǒu)過類似發言。

　　複旦大學(xué)中(zhōng)國(guó)研究院院長(cháng)張維為(wèi)認為(wèi)，中(zhōng)國(guó)在減貧方面走在了世界最前列，這對廣大發展中(zhōng)國(guó)家是一個巨大的鼓舞和啓迪，因為(wèi)發展中(zhōng)國(guó)家面臨的最大挑戰都是如何減貧。從人權保障角度來看，中(zhōng)國(guó)提出的全球發展倡議以及中(zhōng)國(guó)減貧的理(lǐ)念和實踐，都極大地豐富了全球人權治理(lǐ)的内涵，相信越來越多(duō)的發展中(zhōng)國(guó)家将從中(zhōng)國(guó)的經驗中(zhōng)獲益。（經濟日報）